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宿州市各地加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟2025-2027年申報條件任務(wù)和好處(實施方案)整理,詳情如下,埇橋區(qū)、碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)!
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一、總體目標(biāo)
堅持“先規(guī)劃后建設(shè)、先試點后推廣”,突出創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、安全發(fā)展、系統(tǒng)推進、開放協(xié)作,立足實際“小切口”破局,“逐步地推進、有序地發(fā)展”,一體推動低空制造業(yè)、低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空場景運營以及低空飛行保障等,打造蘇魯豫皖四省交匯區(qū)域低空經(jīng)濟發(fā)展高地。
到2027年,低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進,應(yīng)用場景不斷拓展,經(jīng)濟規(guī)模和創(chuàng)新能力顯著提升。建成并運營2家以上通用機場和5個左右臨時起降場地、起降點。規(guī)模以上企業(yè)達到10家左右,力爭培育1家省內(nèi)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),打造1-2家省級低空標(biāo)桿應(yīng)用場景。
二、重點任務(wù)
(一)健全低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系
1. 構(gòu)建地面基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提標(biāo)改造碭山縣通用機場、泗縣通用機場等,拓展供各類低空飛行器起降、備降、停放、能源補給等應(yīng)用功能。兼容低空經(jīng)濟發(fā)展需求推進靈璧、蕭縣通用機場前期工作。按需建設(shè)一批無人機小型起降平臺、中型起降場、eVTOL起降場和直升機起降平臺。引進無人機機庫制造項目,實現(xiàn)無人機“一庫多飛”“多飛一庫”。建設(shè)ADS-B等類別地面服務(wù)配套設(shè)施,利用鐵塔基站等推動小型無人機低成本、快速部署。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市發(fā)展改革委)
2. 構(gòu)建低空信息設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?;谌械涂蘸骄€空域需求,完善城市低空飛行監(jiān)視、氣象保障、電磁環(huán)境監(jiān)測等設(shè)施建設(shè)。推動電信企業(yè)拓展通感一體業(yè)務(wù)區(qū)范圍,積極建設(shè)通感一體的融合低空智聯(lián)網(wǎng),探索打造低空信息通信服務(wù)體系。支持ADS-B、5G-A、北斗數(shù)據(jù)鏈等新技術(shù)融合應(yīng)用。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市公安局、市數(shù)據(jù)資源局等)
3. 構(gòu)建低空空域航線網(wǎng)絡(luò)。充分利用空域資源,結(jié)合我市低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,合理規(guī)劃適飛空域,積極向省空管部門爭取空域、航線等低空資源,提高已批復(fù)空域和航線的利用率,實現(xiàn)空域資源共享、統(tǒng)籌使用、有效利用。(責(zé)任單位:市交通運輸局)
(二)推進“整機+產(chǎn)業(yè)鏈”一體布局
4. 培育融通發(fā)展企業(yè)梯隊。支持龍頭企業(yè)從結(jié)構(gòu)材料生產(chǎn)制造向低空整機裝備、生態(tài)場景運維拓展,引育一批飛控、電機、電驅(qū)、電池、舵機、航電系統(tǒng)等關(guān)鍵材料及配套產(chǎn)品企業(yè)。推動形成大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市高新區(qū)管委會)
5. 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同能力。推動鏈主企業(yè)嵌入國產(chǎn)大飛機產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。依托現(xiàn)有CNAS認(rèn)證實驗室,提供低空復(fù)材性能檢測公共服務(wù)。推動全市新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)參與低空經(jīng)濟建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)鏈跨界融合。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源管理局、市高新區(qū)管委會)
6. 強化低空科技創(chuàng)新引領(lǐng)。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所圍繞低空產(chǎn)業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等省級以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持宿州學(xué)院建設(shè)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院,訂單式培養(yǎng)低空制造、總裝技能型人才。(牽頭單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市高新區(qū)管委會、宿州學(xué)院)
7. 推進重大項目“雙招雙引”。研究制定低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”圖譜,聚焦研發(fā)制造、生態(tài)運營、飛行服務(wù)、維修保障、教育培訓(xùn)等開展全產(chǎn)業(yè)鏈招引。結(jié)合低空產(chǎn)業(yè)特性,聯(lián)動新能源汽車、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)開展招引。推進與省通航集團戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮省通航集團優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)引作用。加快鏈接安徽省通航協(xié)會、安徽省低空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及安徽低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。深化杭宿結(jié)對幫扶,積極鏈接杭州余杭“中國飛谷”、杭州低空產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等資源,促進“杭州技術(shù)賦能+宿州產(chǎn)業(yè)承接”聯(lián)動。(責(zé)任單位:市投資促進中心、市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源局、市工業(yè)和信息化局、市高新區(qū)管委會)
專欄:全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建議布局
(三)開發(fā)開放城市特色應(yīng)用場景
8.試點“低空+公共服務(wù)”領(lǐng)域應(yīng)用。堅持政府先行、國企帶動、市縣協(xié)同,挖掘政府、國有企事業(yè)單位低空產(chǎn)品和服務(wù)的場景機會,動態(tài)更新全市低空應(yīng)用場景、應(yīng)用能力清單,撮合需求對接。拓展無人機、直升機在醫(yī)療救護、氣象監(jiān)測、應(yīng)急救援、電力巡線、水利巡查、公路巡檢、環(huán)境保護、交通疏導(dǎo)、城市消防、資源測繪等公共服務(wù)領(lǐng)域的示范應(yīng)用場景和商業(yè)應(yīng)用場景,推動形成一批特色應(yīng)用場景。推進小型綜合政務(wù)無人機一體化,實現(xiàn)“一巡多效”。完善新型醫(yī)療與緊急服務(wù),依托綜合性三甲醫(yī)院謀劃低空醫(yī)療救援示范基地。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等市直單位)
9.鼓勵“低空+物流”市場開發(fā)。結(jié)合宿州國家物流樞紐承載城市建設(shè)工作,打造“通用機場樞紐輻射+高速服務(wù)區(qū)賦能節(jié)點補盲+物流集散地末端觸達”低空起降網(wǎng)絡(luò)。聚焦城區(qū)末端物流運輸,探索以無人機為主的低空配送場景。加強重點物流企業(yè)與無人機運營企業(yè)合作,發(fā)展無人機配送、即時物流、城際運輸?shù)刃屡d物流方式,推動郵政快遞與低空經(jīng)濟融合發(fā)展。謀劃開通至長三角重點城市和中部中心城市的冷鏈航空物流航線。對接物流無人配送服務(wù)提供商,導(dǎo)入物流數(shù)智化供應(yīng)鏈技術(shù),與低空物流形成“倉—配—運”聯(lián)動,縮短配送鏈路。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、相關(guān)縣區(qū)人民政府)
10. 推進“低空+智慧農(nóng)業(yè)”規(guī)?;瘧?yīng)用。積極融入以徐州為中心的蘇皖魯豫“低空+植?!眳^(qū)域協(xié)作,擴大通用低空作業(yè)面積,推動現(xiàn)有植保無人機集中納管,探索市級統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)植保應(yīng)用場景,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)無人機服務(wù)站,拓展禁燒監(jiān)測、飛手培訓(xùn)、無人及維修和專業(yè)植保服務(wù)等,提升農(nóng)業(yè)自動化水平。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)
11.開發(fā)“低空+文旅”場景應(yīng)用。依托泗縣、碭山縣通用機場,發(fā)揮蕭縣皇藏峪、碭山梨園文化、靈璧楚漢文化、泗縣大運河文化等資源優(yōu)勢,謀劃低空旅游項目,推動低空飛行與旅游、運動、攝影、表演等消費活動融合,開發(fā)eVTOL觀光、熱氣球、動力傘、滑翔傘和跳傘塔等飛行體驗點。加快推進新航線開辟進度,開通區(qū)間低空飛行體驗航線,培育低空消費新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:市文化和旅游局、各縣區(qū)人民政府)
12. 進一步深化“低空+教育賽訓(xùn)”。探索“頭部企業(yè)+園區(qū)+高校院所”三方合作模式,建設(shè)無人機教培實訓(xùn)基地。依托現(xiàn)有高校院所及職業(yè)院校等,開展無人機飛手、eVTOL操作、穿越機競速等教育培訓(xùn),認(rèn)證設(shè)立CAAC無人機駕駛員考試試點,探索舉辦青少年無人機大賽活動。支持建設(shè)低空產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地,鼓勵與低空運營企業(yè)合作開展無人機操控和駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù),完善植保服務(wù)、運輸航空、軍用航空等全序列培訓(xùn)能力,搶占區(qū)域性低空產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場。(責(zé)任單位:市教育體育局、市人力資源保障局、宿馬園區(qū)管委會、宿州學(xué)院)
13.探索發(fā)展“低空+出行”交通新業(yè)態(tài)。推進市內(nèi)及城際間的短途飛行、公務(wù)飛行、商務(wù)飛行等低空飛行服務(wù),發(fā)展空中通勤、城際飛行等城市空中交通新業(yè)態(tài)。鼓勵職能部門、企業(yè)聯(lián)動探索在鐵路樞紐、核心商務(wù)區(qū)、旅游景點等開展低空飛行聯(lián)程接駁應(yīng)用,拓展旅客聯(lián)程接駁、貨物多式聯(lián)運等創(chuàng)新場景。(責(zé)任單位:市交通運輸局,各縣區(qū)人民政府)
(四)提升低空飛行保障水平
14. 搭建區(qū)域性低空管理服務(wù)平臺。探索試點區(qū)域先行,成立低空飛行服務(wù)公司,建設(shè)低空一體化服務(wù)管理平臺,聚焦多類公共服務(wù)需求,統(tǒng)籌飛行計劃申報、航線規(guī)劃、氣象預(yù)報、風(fēng)險識別等多類功能,建立“一機統(tǒng)管、資源共享”機制。
15. 整合運用低空數(shù)據(jù)資源。面向大數(shù)據(jù)容量融合低空飛行活動,依托市高新區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)基地,依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心,開放開發(fā)低空數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)區(qū)域低空數(shù)據(jù)的目錄編制、供需對接、匯聚整合、共享開放,與省級低空飛行數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)級聯(lián)對接,同步數(shù)據(jù)目錄,支撐按需調(diào)用。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市數(shù)據(jù)資源局、市高新區(qū)管委會)
16. 促進軍民航融合協(xié)作。加快軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研發(fā),促進軍民開放交融、良性互動。(責(zé)任單位:市委軍民融合辦牽頭,市交通運輸局、市科技局、市工業(yè)和信息化局等配合)
17. 強化低空安全能力建設(shè)。落實《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關(guān)要求,規(guī)范全市無人駕駛航空器飛行以及有關(guān)活動,依法依規(guī)開展無人機實名登記和管理服務(wù)登記工作。在條件相對成熟區(qū)域開展低空智能網(wǎng)聯(lián)監(jiān)管、服務(wù)、運營先行先試,視情建立試點區(qū)域低空監(jiān)管服務(wù)平臺,并與省級低空監(jiān)管服務(wù)平臺開展數(shù)據(jù)對接,為低空飛行器用戶提供空域與航線申請、飛行計劃申報、空中交通風(fēng)險識別與預(yù)警、非法飛行器的識別與處置、飛行器及人員管理等服務(wù)。加強低空安偵防衛(wèi)能力建設(shè),支持圍繞省運會等重大活動開展防御工程建設(shè),部署雷達、無線電偵測、光電偵測等多源探測系統(tǒng)及干擾、誘騙、攔截、打擊等反制系統(tǒng)。(牽頭單位:市交通運輸局、市公安局;配合單位:各縣區(qū)政府、市管園區(qū)管委會)
專欄:全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重點工程
1. 市高新區(qū)低空裝備智能制造工程:依托鏈主企業(yè)與具有整機制造能力企業(yè)聯(lián)合打造低空裝備智能制造基地。
2. 通用機場輕量化改造工程:對泗縣、碭山縣等現(xiàn)有通用機場進行改造升級,提升低空經(jīng)濟適配性。數(shù)字化升級方面,部署智能低空管理系統(tǒng),完善低空通信導(dǎo)航系統(tǒng),構(gòu)建區(qū)域性低空專用通信網(wǎng)絡(luò)。模塊化升級方面,建設(shè)快裝式能源補給系統(tǒng),增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化充電接口,同步改造電力系統(tǒng),滿足電動飛行器的能源補給需求。
3. 綜合性低空服務(wù)平臺工程:結(jié)合宿州實際“小切口”打造低空示范性應(yīng)用場景,按需建設(shè)涵蓋通航地面數(shù)據(jù)中心、空中交通運營管理平臺、通感一體化數(shù)智設(shè)施、空中設(shè)備反制管理系統(tǒng)等綜合性低空服務(wù)平臺,推動低空綜合性應(yīng)用場景實質(zhì)性落地。
4. 人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地工程:依托本地職業(yè)院校與低空關(guān)聯(lián)企業(yè)合作,構(gòu)建集“科普教育+職業(yè)教育+產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范+科技文化”為一體的低空經(jīng)濟科教實踐基地公共基礎(chǔ)設(shè)施。
三、保障措施
(一)加強組織實施。建立省市協(xié)同的低空經(jīng)濟發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,建立市級低空經(jīng)濟聯(lián)席會議機制,比照省有關(guān)機制,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,下設(shè)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班,分別由市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭負(fù)責(zé),構(gòu)建多部門共同參與、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,研究統(tǒng)籌推進各項工作落實,及時解決低空智聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目建設(shè)等相關(guān)事宜。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市發(fā)展改革委,相關(guān)市直單位按職責(zé)分工)
(二)健全要素保障。提升金融服務(wù)能力,引導(dǎo)市新興產(chǎn)業(yè)基金、市天使基金等投向低空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,吸引撬動國有資本、社會資本投入。加大信貸支持,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大低空經(jīng)濟類企業(yè)的信貸支持。強化人才支持,針對低空領(lǐng)域高層次人才,進一步完善激勵政策與配套服務(wù),創(chuàng)新校企院所合作模式,強化低空產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),推動產(chǎn)教融合。深化市場應(yīng)用,加強市級財政資金投入力度,試點推進低空經(jīng)濟領(lǐng)域政府購買服務(wù)。強化土地、能源、環(huán)境、數(shù)據(jù)等各類要素保障,支持低空產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局)
(三)深化安全監(jiān)管。建立健全低空安全監(jiān)管機制,打造低空安全防控專業(yè)力量體系,及時發(fā)現(xiàn)處置低空空域公共安全風(fēng)險,切實維護低空飛行安全有序。針對重點地區(qū)、重大活動場所的低空治安防控需求,完善探測、跟蹤、預(yù)警和反制等方面能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市公安局、市應(yīng)急局、市交通運輸局)
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;
四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實驗室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項目投融資。
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